干热河谷是指在地形、气候等因素的影响下形成的气温高、湿度低的河谷区域，具有光、热、生物资源丰富、气候干旱燥热、水热矛盾突出、植被覆盖率低、水土流失严重等特点，主要分布在云南省金沙江、红河、怒江、珠江和澜沧江5大流域范围内，总面积1.54万平方公里，是全省生态环境脆弱区和特色经济作物优势区。

近日，省政府办公厅印发了《云南省干热河谷生态带建设实施方案》。在5月28日举行的《云南省干热河谷生态带建设实施方案》政策解读新闻发布会上，相关负责人详细解读了该方案并回答记者问。

到2027年，干热河谷生态带试点县建设取得明显成效

《实施方案》包括实施范围与工作目标、重点任务和保障措施3个部分。

实施范围与工作目标确定云南省干热河谷生态带建设实施范围，涉及13个州（市）53个县（市、区）。按照“试点破题—重点攻坚—稳步发展”的工作思路，梯次推动干热河谷生态带建设，明确到2027年，干热河谷生态带试点县建设取得明显成效；到2030年，基本建成干热河谷生态带；展望2035年，干热河谷生态带建设实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。

部署6个方面19项具体任务措施

加强生态系统保护和修复。坚持保护优先，提出加强山水林田湖草沙一体化保护修复，持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理，持续推进河湖水系生态保护修复，规范生物遗传资源保护与可持续利用4项任务举措，推动干热河谷高水平保护，夯实生态基底。

大力发展特色优势产业。通过巩固提升高原特色农业、发展壮大林下经济、拓展延伸农产品产业链供应链、大力推进品牌建设、提档升级文旅产业5项任务举措，推动干热河谷特色产业转型升级，夯实高质量发展根基。

强化科技赋能支撑。提出加强科技创新和成果转化、科学推动水光互补、积极拓展低空经济应用场景3项任务举措，以科技创新破解干热河谷生态治理难题和发展瓶颈。

强化联农带农利益联结机制。提出强化产业就业促增收、探索多元联农带农模式2项任务举措，千方百计提升农民收入水平。

加强要素保障。提出加强土地要素支撑保障、补齐水利基础设施短板、强化资金投入3项任务举措，着力破解资源约束和要素瓶颈。

深化体制机制改革。提出拓展生态产品价值实现路径、深化集体林权制度改革2项任务举措，用改革的举措破解体制机制障碍，释放改革活力。

将干热河谷生态带建设纳入全省“三农”工作调度机制

从加强组织领导、狠抓责任落实、加大宣传引导3方面提出保障措施，将干热河谷生态带建设纳入全省“三农”工作调度机制，助力各项工作顺利推进。

强化保护与发展协同。《实施方案》坚持以生态保护为根本，绿色发展为主线，牢固树立保护与发展并重理念，强调在发展中保护、在保护中发展，聚焦富民惠民目标导向，统筹推进生态系统保护修复、特色优势产业发展与联农带农利益联结，推动生态效益、社会效益、经济效益同步提升。

强化流域协同和区域统筹。《实施方案》坚持省级统筹、州（市）协调、县（市、区）负总责，立足干热河谷五大流域资源禀赋，因地制宜、分区施策，有序引导各流域、各地区差异化、特色化发展，推动形成各具特点、优势互补、齐头共进的产业发展格局。

推动以改革创新破局攻坚。《实施方案》以科技赋能支撑、科学推动水光互补、补齐水利基础设施短板、创新多元业态破解干热河谷生态治理难题和产业发展瓶颈；以拓展低空经济应用场景、加强土地要素保障、强化资金投入破解资源约束和要素瓶颈；用拓展生态产品价值实现路径、深化集体林权制度改革破解体制机制障碍，多措并举推动干热河谷生态带高水平保护和高质量发展。

开屏新闻记者 朱婉琪

一审 颜媛

责任编辑 猫恩泊

责任校对 马雯

主编 林舒佳

终审 编委 李荣